平潭综合实验区船东协会简介
平潭县船东协会经批准，于2000年10月27日成立，2016年3月9日更名为平潭综合实验区船东协会，简称平潭船东协会。2017年，成立中共平潭综合实验区船东协会支部委员会。
平潭船东协会成立已有20周年，依照协会章程按时换届选举，每五年召开一次会员代表大会，选举产生新一届理事会。每年召开一次理事会议，总结上一年的工作安排新一年的工作计划，形成一套规范的管理制度。
协会发展至今已有个人会员和团体会员368个，理事122名，其中常务理事47名、秘书长1名、副会长23名、执行会长1名、会长1名，名誉会长5名，顾问3名。协会秘书处负责日常事务工作。
平潭籍船东遍布全国沿海各大港口城市。据不完全统计，截至2020年，岚籍船东经营的海运企业共有180多家，船舶900多艘，运力约1500多万载重吨，总资产约400多亿元，是平潭所有协会中会员最多、经济体量最大的协会。
20年来，平潭船东协会主要开展了8个方面的工作。
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平潭船东协会坚持加强自身建设，创建一流协会。
20年来，平潭船东协会不忘初心，践行宗旨，努力做到“一个代表”（即代表会员）、“两个自律”（即行业自律、会员自律）、“三个服务”（即服务会员、服务行业、服务政府）、“四个协调”（即协调企业与政府部门、企业与监管部门、企业与保险、金融等相关部门、企业与船员的关系），营造了宽松、和谐、亲清的海运业发展环境，真正发挥了船东的“娘家”和政企的“桥梁”作用，得到了会员的满意、政府的肯定、社会的好评。协会先后9次被平潭县交通局、福州市民政局、平潭综合实验区评为先进单位，先后加入了中国船东协会、福建省船东协会、平潭综合实验区工商联、平潭诚信促进会等社会团体组织，成为全国船东协会协调委员会联席会议的成员单位。2016年10月，经平潭综合实验区社会事业局、福建海峡社会组织研究院评估，平潭船东协会获得“中国社会组织等级AAAAA”。
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平潭船东协会坚持积极引导动员会员回岚创业，促进平潭海运业快速发展。
20年来，协会始终把动员引导海运企业“回归”当作头等大事来抓，年年搞调研，年年提建议。2002年，协会就提出了海运业“回归”的建议，得到了县委、县政府的高度重视，但由于多方面的原因，“回归”成效甚微。平潭综合实验区成立以来，区党工委、管委会高度重视海运企业的“回归”和发展，2014年至2020年，先后7次出台、修订推动海运业“回归”和发展的文件。每次文件的修订出台，协会领导班子都仔细研读，认真领会，并广泛收集会员的意见建议，先后向区交建局呈送了4份修订建议稿，使文件更加切合实际、更具政策导向和激励作用。为了让文件人人知晓，协会会长、常务副会长、秘书长等人先后5次赴广东、广西、海南、江苏、天津、山东、辽宁等省市，向岚籍船东宣传解读文件精神，动员他们回归家乡，造福桑梓。还通过各种会议、网络平台及新闻媒体宣传实验区召开的岚商回归创业大会精神，宣传“回归”的优惠政策。而且对“回归”后遇到的问题也能及时向有关部门反映，跟踪落实、解决。政府的政策激励，协会的动员引导，促进了平潭海运业的快速“回归”。截止2020年12月31日，注册在平潭的有运力的海运企业115家、船舶385艘、运力425万载重吨。运力占福建省水运（含内河）总运力（1415万载重吨）的30.03%，为全省海运第一大县。
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平潭船东协会坚持开展市场调研，为海运业发展提供决策建议。
20年来，协会始终关注平潭海运业的热点、难点、焦点问题，深入开展海运市场调查研究，获取第一手市场信息，为平潭海运业的健康持续发展、为政府对海运业的决策提供建议参考，先后撰写了30多篇有关海运业的调研报告。2002年，围绕整合海运企业、提升企业资质的课题开展调研，撰写了《平潭县海运业扶优发展设想》，为整顿平潭县内船务公司提供了决策依据。2003年，围绕岚籍船东经营的海运企业“外挂”的原因及促其“回归”的措施，撰写了《运输船“外挂”增多的主要原因探讨和对策建议》、《切实解决运输船“外挂”问题，发展壮大海上运输业》两篇调研报告，分析了外挂原因，提出对策建议。2011年，再次对平潭“外挂”船舶进行全面调查，撰写了《平潭运输船“外挂”情况调查》，为福建省政府2012年出台《福建省促进海运业发展的若干意见》提供了基础资料和建议参考。2004、2005年，撰写了《平潭海运业面临困境》、《平潭海运业存在五大风险》的预测报告，引起了平潭县、福州市领导的高度重视，福州市召开应对海运业风险专题协调会。2008年，又撰写了《面对海运业困境的若干思考》、《海运业面临九大风险》的预测报告，提醒船东运力严重过剩，要量力而行，不可盲目扩张。2004年，围绕融资难问题，开展调研，撰写了《平潭海运业融资困难》的调研报告，向县、市金融机构、新闻媒体呼吁降低海运业贷款门槛，破解海运业贷款难问题。《福建日报》、《中国海运报》、《中国交通报》先后以《平潭：“海运大县”能否破解融资困局》为题作了报道，引起了省、市、县领导的重视。围绕海运企业“回归”问题，年年开展调研。协会先后向县政府、实验区管委会呈送了《切实解决运输船“外挂”问题》、《促进船舶“回归”，建设海运强区的若干建议》等6篇调研报告。为平潭综合实验区出台、修订促进海运业发展的文件提供了决策参考。2018年、2019年，围绕岚籍船东经营的船舶海上事故多发的实际情况，先后撰写了《平潭海运业现状、存在问题及其对策探讨》、《海上交通事故多发的原因及其应对措施》两篇调研报告。分析了平潭海运业存在的问题和海上事故发生的原因，提出了应对措施。2009年、2019年，先后两次在全国14个省市开展岚籍船东经营的货运船舶运力调查，撰写了《2009年平潭船舶运力调查报告》、《2019年岚籍船东经营的货运船舶运力调查报告》和《平潭海运业呈现五大变化》等调研报告。为有针对性做好海运业发展规划和海运企业“回归”提供了决策依据和参考。
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平潭船东协会积极反映会员诉求，努力维护会员合法权益。
20年来，协会十分关注会员的合理诉求。会员有合理的诉求，说明服务环境还有改善的地方。因此，协会对会员的合理诉求总是反复反映，多形式反映、多渠道反映，直至问题得到解决。2001年，会员反映平潭海运业的软环境不“软”，乱罚款乱收费问题严重。协会深入调研后，向县委、县政府呈送了《平潭海运业软环境不“软”》的情况反映，引起了县委、县政府领导的高度重视。县长召集有关部门领导在协会召开现场协调会议，刹住了乱罚款乱收费之风。2015年，根据会员反映，国内沿海港口存在船舶代理垄断经营、乱收费问题，协会广泛收集会员意见，向区管委会呈送了《沿海港口船舶代理垄断经营情况》、《沿海港口乱收港使费问题》两篇情况反映，由实验区管委会、省政府逐级上报至国务院，引起国家发改委、交通运输部和中国港口协会等部门的高度重视，联合召开会议，要求全国39个沿海港口进行自查自纠，清理、整改、规范港口经营活动，维护了船东的利益。2016年，根据会员希望能够建设一栋供海运企业集中办公的大厦的诉求。协会向实验区管委会呈交了《关于要求建设平潭海运产业园的报告》，并跟踪落实。此外，协会还先后反映了设立平潭船籍港、实行并联办证、开放船舶抵押贷款、提高运力补贴标准、修改奖补领取办法、融资租赁船舶视为自有船舶、增加新造船舶奖励、提高经营规模奖上限、降低经营贡献奖起奖点以及各职能部门在服务方面的问题，都得到了较好的解决。
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平潭船东协会坚持发挥团体优势，为会员提供便捷优质的服务平台。
20年来，协会充分发挥团体优势，对外建立合作服务平台，努力为会员提供高效、便捷、优惠的服务，让会员少花钱，办好事。2001～2003年，协会积极协调海事部门先后与福建省交通职业技术学院、福州海员学校、福州新洋公司合作，在平潭举办各类船员培训班38期，培训船员4000多人次，既提高了船员队伍素质，又方便了船员就近培训，节省时间和费用。2017年，协会与东海航运保险股份有限公司福建分公司签订了《战略合作协议》。东海航运保险公司为会员提供了具有专业优势条款、及时担保、及时理赔等优质服务，对小额理赔案给予优质客户“三免一减”的高效自助理赔待遇。2018年，协会与广东敬海（天津）律师事务所签订了《法律服务合作书》，聘请了法律顾问，为协会、会员和企业提供各种法律服务。2016年，协会设立了协调处理会员纠纷工作小组，协助处理10多起海难事故善后工作和债务合同等纠纷案件，既减轻了当事会员的压力，也维护了会员的合法权益。2016年，协会建立了平潭船东协会网站、公众号、会员微信群、理事微信群等网络交流平台，每年发布海运市场信息、协会工作简讯、会员之间供求信息和职能部门的通知等信息数万条，为政企之间沟通联系、会员之间交流互通信息提供了畅通的平台。
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平潭船东协会坚持行业自律建设，促进会员依法经营、行业健康发展。
20年来，协会始终坚持、常抓不懈行业自律建设。协会成立伊始，抓的第一件大事就是自律建设。2000年，海运市场恶性竞争十分激烈。尤其是货源短缺时，船东互相低价争货，货主趁机压价。这种无序竞争严重扰乱了海运市场，导致许多船东亏本经营。2001年，协会领导班子带着这个问题深入到平潭运输船的集散地——广东，开展调查研究，制定了广东运往各地的指导性运价，并订立了《平潭县船东协会会员驻广东省各码头经营者公约》，还成立了平潭县船东协会驻广东办事处，监督会员遵守“公约”，依法经营，刹住了船东互相低价争货的恶性竞争歪风，维护了行业经营秩序。此后，协会制定了一系列的规章制度，并严格执行。还开展了一些主题教育活动。2006年，开展了社会主义荣辱观教育；2010年，制定了《平潭县船东协会十坚持十不准行为准则》；2013年，开展了社会主义核心价值观教育；2018年，开展“不忘创业初心，接力改革伟业”为主题的理想信念教育。通过这些主题教育活动，帮助会员树立正确的荣辱观、价值观和理想信念。近年来，结合平潭海运业的实际，协会还开展了一系列的自律守法教育。结合无船承运企业不规范代开增值税发票问题，开展依法纳税教育；结合一些船舶参与“海峡砂”运输被扣事件，开展守法经营教育；结合海上交通事故多发，开展安全生产教育和安全管理技能竞赛活动；结合个别企业发生劳资纠纷事件，开展《劳动法》、《合同法》宣传教育；结合一些企业忽视企业法律风险的现象，先后组织会员参加“如何应对经营活动中的法律风险”和“企业经营管理中的法律实务”等讲座；结合协会党支部工作，开展党员培训、参观党员教育基地、三会一课和纪念党的生日活动等。通过开展一系列的自律教育活动，大大提高了会员法律意识、安全生产意识、依法经营意识和防范企业法律风险意识。
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平潭船东协会积极倡导会员参与社会公益慈善活动，自觉履行企业家责任。
20年来，协会始终不忘教育倡导企业、企业家回报社会，积极捐助社会公益慈善事业、扶贫帮困助学、保护弱势群体等活动，为共同富裕、为和谐社会建设贡献企业家的一份力量。2001年，2号强台风正面袭击平潭，全县经济损失6亿多元。协会积极参加赈灾工作，派人进驻重灾区，了解灾情，安抚灾民，稳定秩序，还从有限的经费中挤出21万元捐赠给澳前、敖东两个重灾乡镇的灾民，帮助他们恢复生产，度过难关。此外，协会还为建设翠园、乡村小学、乡村道路捐款，捐赠岚台海上救援基金会、资助残疾人、赞助象棋比赛等文体活动，为汶川地震、新冠肺炎疫情防控等捐款，共计26万元。2002年，平潭县图书馆建设遇到资金不足的困难，协会发动了14个较有实力的会员单位捐款21.9万元，确保了县图书馆如期竣工投用。2018年，平潭岚台海上救援基金会成立，有11个会员单位捐款11万元。此外，会员单位还为开展警民共建、乡村道路建设、老人协会建设、学校建设、汶川地震、新冠肺炎疫情防控等捐款100多万元。协会领导班子成员致富不忘承担社会责任，报效乡亲。会长、副会长等5人参加平潭诚信促进会发起的“结对助学”活动，结对帮助13名贫困大学生，资助每名大学生每学年6000元、4学年24000元的学费。在协会领导的带动下，全体会员为家乡道路、村部、学校、文化设施、老人协会建设和扶贫、帮困、助学、赈灾、助残等社会公益慈善事业捐款、捐物达500多万元。
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平潭船东协会加强党支部建设，坚持在党支部的领导下开展工作。
2017年，协会成立党支部后，认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强社会组织党的建设工作的意见》精神，切实履行社会组织党建工作。在区交建局党委的领导下，加强党支部建设，参加各种党员教育活动。
落实“三会一课”制度。协会党支部坚持“三会一课”制度，组织党员学习党的十九届大会及二中、三中、四中、五中全会精神、党员先进事迹、《中国共产党基层组织选举工作条例》，学习《习近平在福建》、《习近平在福州》、《习近平在宁德》、《习近平在厦门》等4部采访实录和《习近平谈治国理政第三卷》，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，开展党风廉政建设、支部书记换届选举、民主生活会、谈心谈话、“学习强国”软件学习等工作。
开展党员活动。结合7月1日党的生日，协会党支部开展了重温入党誓词、观看反腐倡廉警示教育宣传片和上党课活动，组织观看9月3日向抗战烈士敬献花篮仪式、9月18日纪念“九一八事变”89周年撞钟鸣警仪式及12月13日南京大屠杀惨案83周年死难者国家公祭仪式活动。通过这些活动，进一步增强了党员的党性观念和宗旨意识，提醒党员不忘初心、牢记使命。
参加上级党委组织的党员教育活动。组织党员参加工商联党组组织的主题党日活动。该活动在平潭爱国主义教育基地将军山举行，活动内容有重温入党誓词、观看“96年三军联合演习纪录片”和游美发副书记上党课。参加区交建局组织的主题党日活动，与会党员重温入党誓词并听取区交建局党委书记、局长潘新雅上党课。参加区交建局党委举行的“发扬斗争精神，勇于担当作为”的先进事迹演讲会，由海峡恋岛项目负责人张向鹏、中铁一局高铁站项目负责人胡宏亮演讲。
开展党支部共建活动。2020年，平潭船东协会党支部与中国船级社福州分社第二党支部开展共建活动。12月31日，中国船级社福州分社第二党支部与平潭船东协会党支部召开共建座谈会，平潭船东协会党支部书记蔡国宝、中国船级社福州分社第二党支部书记江凌及双方支委参加了座谈。双方表示要以党的建设为核心，加强两个支部的沟通交流，取长补短，共同进步。江凌表示，要以党建促工作，积极参与岚籍船舶回归工作，结合船检工作特点，落实“马上就办”精神，创建特色支部。
20年来，平潭船东协会虽然做了很多富有成效的工作，但还有很多工作没做好，如在回应船东诉求、服务会员工作和协调政府职能部门等工作还不尽如人意，将在今后的工作中进一步努力加强。
